Опис контексту
Щоб задовольнити мінливі потреби українських муніципалітетів і зацікавлених сторін на національному рівні під час війни, Шведське агентство з питань міжнародного розвитку та співробітництва (Sida) ініціювало ширшу програму на підтримку багаторівневого врядування та відновлення. Ця програма називається Polaris «Підтримка багаторівневого врядування в Україні». Вона впроваджується SALAR International і розрахована на чотири роки (липень 2024 – травень 2028). Програма впроваджується на усій території України за виключенням тимчасово окупованих територій.
Програма Polaris працює як на короткострокову, так і на довгострокову перспективу, задовольняючи потреби багаторівневої системи управління в Україні та паралельно посилюючи надання муніципальних послуг, а також їх безпосередню участь у процесах відновлення та реконструкції, відповідно до вимог вступу України до ЄС. Програма працює як на національному рівні (фокус на політиці та співпраці з національними зацікавленими сторонами), а також – на безпосередній підтримці муніципалітетів.
Сукупно активності Програми Polaris спрямовані на підтримку реформи децентралізації, та відповідно посилення спроможності громад для якісного надання послуг на місцевому рівні – найближчому до кінцевого споживача. У цій системі значну роль відіграє питання фінансової децентралізації як передумови забезпечення надання доступних і якісних послуг мешканцям громад. ЗУ №4196-IX «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб» від 09.01.2025 року вносить значні зміни в систему організації надання та фінансового забезпечення послуг на місцевому рівні, реорганізуючи/ змінюючи підходи до функціонування комунальних підприємств та комунальних установ з переходом до корпоративного управління відповідно до норм ЄС. Законодавством визначається трирічний перехідний період для підготовки до запроваджених змін. З огляду на це, Програма Polaris пілотує напрям експертної підтримки в питаннях функціонування та перетворення комерційних комунальних підприємств. Пілотування напрямку буде спрямовано як на роботу з національними стейхолдерами та питаннями підготовкою пропозицій до унормування законодавства, так і роботу на місцевому рівні – розробка зразків документів, рішень, пілотна підтримка громад в адаптації до нових умов.
Загальна мета
Програма Polaris поєднує коротко- та довгострокові інтервенції, спрямовані на зміцнення багаторівневого врядування, підвищення якості муніципальних послуг та підтримку відновлення України відповідно до євроінтеграційного курсу.
Напрямок роботи з реформування комунальних підприємств базується на результатах та досвіді пілотування, здійсненого протягом останніх 12 місяців, що дозволило сформувати практичні підходи до підтримки громад та взаємодії з національними стейкхолдерами. Поточний етап передбачає перехід від пілотування до системного впровадження та масштабування напрацьованих рішень.
Роль керівника (-ці) команди
Керівник (-ця) команди відповідає за стратегічне та операційне керівництво напрямом роботи з комунальними підприємствами, включаючи координацію експертної команди (4–6 експертів), взаємодію з громадами та підтримку політичного діалогу на національному рівні. Керівник звітує менеджменту у Стокгольмі та Києві.
Основні робочі завдання
- керівництво та координація роботи команди експертів;
- забезпечення узгодженості між національним та муніципальним рівнями;
- розвиток та масштабування результатів попереднього пілотування;
- представлення напряму в межах програми Polaris;
- управління плануванням, ресурсами та результатами діяльності відповідно до проєктних документів програми Polaris та цілей напряму;
- забезпечення якості аналітичних та практичних продуктів;
- фасилітація взаємодії між громадами, експертами та державними інституціями;
- фасилітація обміну досвідом між Україною, Швецією та іншими країнами ЄС у сфері комунальних підприємств.
Кваліфікація
- мінімум 2 років досвіду у сфері управління або реформування комунальних підприємств (знання роботи комунальних підприємств як суб’єктів господарювання, їх організаційно-правових, функціональних та операційних особливостей);
- глибоке розуміння нормативно-правової бази та поточної реформи у сфері комунальної власності та комунальних підприємств;
- досвід участі у розробці або впровадженні публічних політик, стратегій чи програм на національному або муніципальному рівні;
- практичний досвід взаємодії з органами місцевого самоврядування, центральними органами влади та міжнародними партнерами;
- досвід координації проєктів, управління командами або роботи з декількома зацікавленими сторонами;
- дотримання принципів антикорупційної політики, доброчесності та уникнення конфлікту інтересів у всіх професійних взаємодіях;
- відмінні аналітичні та комунікаційні навички, здатність готувати аналітичні звіти та рекомендації;
- вільне володіння українською мовою; знання англійської буде перевагою.
Критерії відбору
Відбір кандидатів здійснюватиметься на основі таких критеріїв: знання контексту діяльності комунальних підприємств на місцевому рівні та у сфері формування політики на національному рівні, досвід управління проєктами та командами, сильні комунікаційні навички, а також здатність і готовність до відряджень в Україну або роботи на базі в Україні.
Різноманітність та рівні можливості
SALAR International підтримує різноманітність і поважає права людини в усіх сферах своєї діяльності. SALAR International прагне створити гендерно рівне та різноманітне робоче середовище. Члени команди поважають рівні права людей і прагнуть створити атмосферу, в якій приймають і цінують відмінності між людьми. SALAR International підтримує робочі домовленості, які дозволяють персоналу поєднувати роботу з сімейними обов'язками.
Інструкція щодо подання заявки
Зацікавлені та кваліфіковані кандидати та кандидатка мають надіслати свої резюме (CV), мотиваційний лист з описом відповідного досвіду на електронну адресу:
Будь ласка, ознайомтеся з детальним описом вакансії за посиланням.
Реченець подачі заявок: 15 червня 2026 року
