24–25 вересня у Кам’янці-Подільському відбувся Регіональний форум для громад Хмельниччини «ЦНАП: від політичного діалогу до практичних кроків», присвячений розвитку мережі центрів надання адміністративних послуг (ЦНАП). Понад 70 голів громад, їх заступників, керівників й керівниць ЦНАП, представників та представниць Пенсійного фонду України, органів ДРАЦС та управління ветеранської політики, управління цифрового розвитку, цифрових трансформацій та цифровізації Хмельницької ОВА спільно обговорили, як зробити адміністративні послуги доступнішими, зручнішими та більш відповідними до потреб жителів громад.
Це вже третій регіональний форум Програми Polaris такого формату, тепер на Хмельниччині. Його логіка — від політичного діалогу до практичних рішень: спільно проаналізувати актуальні виклики, обмінятися досвідом і визначити конкретні кроки для подальшого розвитку ЦНАП.
Привітали учасників та учасниць заступник голови Хмельницької ОВА Роман Ужва та керівниця з питань взаємодії з місцевими стейхолдерами Polaris Марія Захарченко.
Також до присутніх на форумі звернулася Марина Бобраніцька, директорка Директорату з електронного урядування та публічних послуг Мінцифри:
«Цифровізація має працювати на людину — спрощувати отримання послуг, робити їх доступнішими та зручнішими. Саме тому важливо, щоб цифрові рішення розвивалися разом із спроможністю ЦНАП і потребами громад».
Проведенню форуму передував детальний аналіз стану ЦНАП у громадах Хмельниччини. Зокрема, 53 громади області застосували розроблений експертами Програми Polaris е-сервіс «Дороговказ розвитку ЦНАП», який дає можливість отримати комплексне розуміння стану центру за понад 160 критеріями, визначити сильні сторони, проблемні аспекти та потенціал для подальшого розвитку.
За результатами аналізу експерти Polaris підготували рекомендації щодо розвитку ЦНАП Хмельницької області. Документ окреслює ключові потреби та можливості для посилення спроможності ЦНАП регіону і може бути основою для подальшої роботи на різних рівнях публічного врядування та залучення партнерів.
Серед питань, які потребують подальшої уваги:
- забезпечення доступності адміністративних послуг для жителів громад, у т.ч. розвиток виїзних сервісів;
- подальший розвиток адміністративних послуг соціального характеру (АПСХ), послуг ДРАЦС та ветеранських послуг;
- інтеграція у ЦНАП додаткових груп послуг, зокрема податкових;
- кадрове забезпечення ЦНАП, зокрема питання оплати праці;
- удосконалення підходів до оплати за платні адміністративні послуги.
Під час форуму учасники працювали у форматі «Світового кафе». Представники громад і профільних установ обговорили актуальні питання діяльності ЦНАП, обмінялися практиками та напрацювали пропозиції щодо вдосконалення організації надання адміністративних послуг.
Окрему увагу приділили розвитку послуг для військовослужбовців, ветеранів і ветеранок та членів їхніх сімей. Учасники обговорили, як формувати доступний і зручний сервіс з урахуванням потреб цих категорій громадян.
Також експерт Polaris Роман Матвійчук представив можливі подальші формати підтримки громад у розвитку ЦНАП. Серед них — навчальна та експертна підтримка, груповий консалтинг і обмін досвідом. Такий підхід дозволяє переходити від загального аналізу стану ЦНАП регіону до роботи з конкретними потребами громад та пошуку практичних рішень.
«Важливо, що такі заходи не обмежуються обміном думками, а спрямовані на визначення подальших кроків, посилення спроможності ЦНАП та підвищення якості й доступності адміністративних послуг», — зазначив Ігор Тисячний, Летичівський селищний голова.
Практичну цінність такого обміну відзначили й безпосередні керівники ЦНАП.
«Форум дав багато корисного для роботи. Зокрема, обговорили різні гнучкі підходи до створення віддалених робочих місць у старостинських округах, застосування сервісів “Мобільний адміністратор”, “Виїзне ВРМ” та “Мобільний ЦНАП”, у т.ч. із використанням мобільної валізи», — поділилася враженнями Олена Хоптинець, керівниця ЦНАП Городоцької громади.
За підсумками форуму учасники окреслили актуальні питання розвитку ЦНАП області та практичні кроки для підвищення якості й доступності адміністративних послуг у громадах Хмельниччини.
Напрацьовані пропозиції стануть основою для подальшої взаємодії між громадами, обласною владою, центральними органами виконавчої влади та партнерами у сфері розвитку системи надання адміністративних послуг.
Захід організовано Програмою Polaris «Підтримка багаторівневого врядування в Україні» спільно з Всеукраїнською асоціацією ОТГ, у співпраці з Хмельницькою обласною військовою адміністрацією та в координації з Міністерством цифрової трансформації України.
