У січні відбувся онлайн-вебінар «Сталий розвиток через публічні інвестиції: нові правила та можливості», організований Програмою Polaris у партнерстві з Міністерством економіки, довкілля та сільського розвитку України та Офісом зеленого переходу. Учасниками заходу стали представники органів місцевого самоврядування, які відповідають за ініціювання, підготовку та реалізацію інвестиційних проєктів.
Серед спікерів - представники Міністерства економіки, Міністерства фінансів, експерти програми Polaris та Офісу зеленого переходу. Доповідачі наголосили на важливості залучення громад, оцінки впливу на довкілля та гендерної інтеграції у плануванні проектів. Під час дискусії також йшлося про необхідність чіткої методології та практичних інструментів підтримки реалізації цих реформ, з акцентом на уніфікацію різних процесів та покращення комунікації між різними рівнями влади.
З вітальним словом до учасників вебінару звернулась Алла Кінщак, начальник Управління публічних інвестицій Міністерства економіки, довкілля та сільського розвитку України. Також спікерка ознайомила авдиторію з практичними аспектами застосування оновленої методологічної бази УПІ. Презентація "Оновлення методологічної бази УПІ: практичні аспекти застосування"Презентація "Оновлення методологічної бази УПІ: практичні аспекти застосування" доступна на нашому сайті. Основними результатами і викликами на шляху реформування системи управління публічними інвестиціями поділився Ярослав Ташута, завідувач сектору з питань управління публічними інвестиціями Міністерства фінансів України.
Відкриваючи тематичний блок, присвячений гендерним аспектам та залученню жителів до процесів управління публічними інвестиціями, Юлія Савельєва, старша експертка з гендерних питань програми Polaris, зазначила, що гендерна рівність визначена урядом України як одна з наскрізних стратегічних цілей на 2026–2028 рр. поряд із реагуванням на зміни клімату та інклюзивністю. Публічні інвестиційні проєкти повинні враховувати ризики нерівного розподілу ресурсів, можливі соціальні наслідки для різних груп населення та забезпечувати безбар’єрний доступ. Інституційні та управлінські механізми повинні гарантувати, що інвестиції не лише створюють інфраструктуру, а й сприяють рівним можливостям та підвищенню добробуту громад. Експертка підкреслила, що гендерна інтеграція у сфері публічних інвестицій - це не додатковий елемент, а необхідна умова для прозорості, ефективності та довгострокової стійкості розвитку України.
Залучення жителів до процесів управління публічними інвестиціями є ключовою умовою ефективності та легітимності рішень місцевої влади, зазначив Павло Пущенко, старший експерт програми Polaris напряму "Залучення жителів на місцевому рівні". Громадська участь дозволяє враховувати соціальні чинники у плануванні, зменшувати політичні та соціальні ризики, а також формувати довіру між владою та громадою. Переваги залучення включають підвищення якості рішень, зростання відповідальності мешканців, зменшення соціальної напруги та посилення відчуття причетності до розвитку громади. Системне та інклюзивне залучення жителів забезпечує прозорість, підзвітність і сталість публічних інвестиційних проєктів. Воно не лише зменшує ризики, але й перетворює інвестиції на інструмент відновлення та розвитку громади.
Інтеграція кліматичних та довкіллєвих аспектів у систему управління публічними інвестиціями є критично важливою для забезпечення сталого розвитку та відповідності міжнародним стандартам. Андрій Кітура, керівник Офісу зеленого переходу, Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства зазначив, що міжнародне фінансування публічних інвестиційних проєктів більш доступне за умови відповідності проєктів критеріям сталості та екологічної безпеки. Міжнародні практики (Rio markers, PIERS methodology, New European Bauhaus) демонструють, що екологічна стійкість, рівність доступу та залучення зацікавлених сторін є ключовими критеріями оцінки інвестиційних проєктів. Таксономія ЄС, принцип «Do No Significant Harm» (DNSH), програми InvestEU та Ukraine Facility встановлюють чіткі вимоги до відповідності інвестиційних проєктів кліматичним та екологічним цілям. Урахування кліматичних та довкіллєвих факторів у публічних інвестиціях не є додатковою вимогою, а необхідною умовою для ефективності, прозорості та довгострокової стійкості розвитку України. Це забезпечує доступ до міжнародних ресурсів, зменшує ризики та сприяє відновленню країни за принципом «build back better».
Це вже другий захід, спрямований на розбудову спроможностей посадових осіб та фахівців у сфері управління публічними інвестиціями на всіх рівнях врядування саме з фокусуванням на кліматичних аспектах, інклюзивності, безбар’єрності, гендерних питаннях та залученні жителів. Вебінар став ще одним кроком до формування спільного бачення: публічні інвестиції стають інструментом відновлення та сталого розвитку країни.
