21 серпня близько 500 учасників із 440 територіальних громад України долучилися до вебінару «Бюджетний процес для старост: строки, етапи та формат подання пропозицій», який Програма Polaris провела спільно з Всеукраїнською Асоціацією об’єднаних територіальних громад.
Учасники говорили про роль старости у бюджетному процесі громади, ключові етапи та строки бюджетного планування, залучення жителів до визначення потреб старостинських округів та підготовку обґрунтованих пропозицій до місцевого бюджету.
Відкриваючи вебінар, заступник виконавчого директора, координатор платформи «Старости» Всеукраїнської Асоціації ОТГ Сергій Шаршов наголосив: «У контексті євроінтеграції важливо переходити від ієрархічної моделі взаємодії між адміністративним центром і старостинськими округами до партнерських відносин, що сприятиме врахуванню потреб усіх населених пунктів та ефективному використанню потенціалу громади».
Експерти Програми Polaris Андрій Мацокін, Ігор Герасимчук та Наталія Мамчак розповіли про практичні інструменти участі старости у бюджетному процесі. Йшлося про те, як за допомогою загальних зборів, громадських слухань, консультацій та опитувань визначати й підтверджувати пріоритети жителів; як орієнтуватися у бюджетному календарі та вчасно включатися у планування; а також як підготувати обґрунтовану пропозицію — визначити проблему, її масштаб і пріоритетність, необхідні ресурси та очікуваний результат для жителів.
Окремо розібрали, як пропозиція старости проходить бюджетний шлях: від визначення потреби округу та її обґрунтування — до опрацювання головним розпорядником бюджетних коштів, включення до бюджетного запиту та подальшого розгляду під час формування бюджету громади.
Практичним досвідом поділилися представниці Балтської та Болградської громад Одеської області Оксана Сорока та Світлана Вікол. На прикладах своїх громад вони показали, як залучати жителів до визначення пріоритетів та перетворювати їхні пропозиції на конкретні ініціативи.
Головний практичний висновок вебінару: участь старости у бюджетному процесі — це не лише озвучити потребу округу. Важливо вчасно її визначити, підтвердити позицією жителів, належно обґрунтувати, провести через бюджетні процедури та відстежити результат. Саме так потреби населених пунктів отримують реальний шанс бути врахованими у рішеннях громади.
